云南省委经济工作会议在昆明举行

明年经济工作从8个方面着力

●着力推进供给侧结构性改革

●着力深挖内需潜力

●着力推进产业结构优化升级

●着力推进重点领域和关键环节改革

●着力构建对外开放新优势

●着力推进幸福云南建设

●着力防范化解金融风险

●着力加强生态建设和环境保护

省委经济工作会议12.29日在昆明举行。

省委书记李纪恒在会上作重要讲话，总结2015年经济工作，分析当前经济形势，部署2016年经济工作，重点是落实省委“十三五”规划建议要求，推进结构性改革，推动经济持续健康发展。省委副书记、省长陈豪在讲话中阐述了明年经济工作要准确把握的关键环节，对重点工作进行具体部署，并作总结讲话。

省委副书记钟勉、省政协主席罗正富出席。

会议指出，今年以来，面对错综复杂的国际国内形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，云南省按照协调推进“四个全面”战略布局的要求，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神，贯彻落实中央和省委的各项决策部署，加强党领导经济工作制度化建设，坚持稳中求进工作总基调，主动适应经济发展新常态，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，沉着应对各种困难挑战，通过全省上下共同努力，全省经济实现平稳健康发展、社会保持和谐稳定，较好完成全年主要目标任务，标志着“十二五”规划胜利收官。

会议指出，习近平总书记在中央经济工作会议上发表的重要讲话，对新常态怎么看、怎么干作出了重大部署要求，明确提出供给侧结构性改革、中国特色社会主义政治经济学等重大理论和实践问题，是对新常态下经济发展规律认识的深化，对于统一思想、深化认识，推动云南省“十三五”经济社会发展开好局、起好步，具有十分重要的意义。全省各级各部门要认真学习贯彻党的十八届五中全会、中央经济工作会议精神特别是习近平总书记重要讲话精神，把思想和行动统一到党中央对形势的重大判断和决策部署上来，不断增强和发挥引领经济发展新常态的积极性、主动性、创造性。当前，云南省正处在发展方式转变、结构优化升级的重要关口，处于体制机制变革、发展阶段跃升的重要关口，处在优势充分释放、动力加快转换的重要关口，必须把中央要求与云南实际紧密结合起来，紧紧抓住发展第一要务不放松，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，大力推进结构性改革，增强创新驱动发展动力，更好地适应、引领和把握经济发展新常态。

会议提出，2016年云南省经济工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会，中央经济工作会议和省委九届十二次全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神，加强和改善党对经济工作的领导，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，适应经济发展新常态，坚持改革开放，坚持稳中求进工作总基调，坚持稳增长、调结构、惠民生、防风险，实行宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的总体思路，着力加强结构性改革，去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，提高供给体系质量和效率，提高投资有效性，加快培育新的发展动能，改造提升传统比较优势，增强持续增长动力，推动云南省社会生产力水平实现新改善，努力实现“十三五”经济社会发展良好开局。

会议强调，做好明年经济工作要着力抓好8方面工作。

第一，着力推进供给侧结构性改革。云南省经济增长压力较大，究其原因是产业结构不合理，没有形成有质量有效益的供给体系。推进供给侧结构性改革既是中央的要求，也是云南省自身稳增长的内在需要和必然选择。全省上下要把握方向、节奏和进度，抓住关键点，积极稳妥处置“僵尸企业”，帮助企业降低成本，化解房地产库存，打好脱贫攻坚战，提高投资有效性和精准性，努力在供给侧结构性改革上取得新突破。

第二，着力深挖内需潜力。要打好“五网”基础设施建设大会战，加快重大公共设施和基础设施建设，加快推进新型城镇化，释放消费潜力、拓展消费空间，扩大外贸出口，深化投融资体制改革，在促进供给与需求有效对接、投资与消费更好结合、城乡区域协调发展中持续释放内需潜力。

第三，着力推进产业结构优化升级。要充分发挥市场机制作用，准确定位结构性改革方向，实施更加精准的产业政策，打好高原特色农业这张牌，稳定发展传统优势工业，大力培育战略性新兴产业，推动服务业优质高效发展，加快实施创新驱动发展战略，大力发展县域经济，推动一、二、三产业提质增效升级。

第四，着力推进重点领域和关键环节改革。要正视我们面临的供给侧、结构性、体制性矛盾，围绕解决重点领域的突出矛盾和问题，抓住牵一发动全身的关键环节，深化简政放权、放管结合、优化服务改革，大力推进国有企业改革，稳步实施财税金融体制改革，加快价格市场化改革，优化企业发展环境，不断释放经济社会发展的体制动力和内生活力。

第五，着力构建对外开放新优势。要主动服务和融入国家“一带一路”、长江经济带等重大发展战略，积极参与构建区域互动合作机制，开展面向南亚东南亚的产能和装备制造合作，支持滇中新区和各级各类开发区、工业园区、边境经济合作区创新发展，筹备办好中国—南亚博览会和中国国际农产品交易会。

第六，着力推进幸福云南建设。越是经济下行，越要把增进民生福祉放在突出位置，全面实施“八大民生工程”，统筹安排好民生保障。要加快农村基础设施和基本公共服务建设，实施更加积极的就业政策，抓紧完善基本公共服务地方清单，加快构建适应人口老龄化的养老保险政策体系，统筹推进城乡社会救助体系建设，努力改善中低收入群众和困难群众的住房条件。

第七，着力防范化解金融风险。要时刻绷紧维护金融稳定这根弦，加强全方位监管，规范各类融资行为，依法处置信用违约，有效化解政府债务风险，坚持守土有责、守土负责、守土尽责，坚决守住不发生系统性区域性风险底线。

第八，着力加强生态建设和环境保护。要以主体功能区规划为基础，统筹“多规合一”管理，着力塑造要素有序自由流动、主体功能约束有效、基本公共服务均等、资源环境可承载的区域协调发展新格局。要坚持绿水青山就是金山银山，努力做好节能节水减排、生态工程、产业升级、污染防治的“加减乘除”，加大生态修复和治理力度，构建绿色产业体系和空间格局，促进资源节约循环高效使用。

会议强调，面对云南省闯出一条跨越式发展路子、与全国同步全面建成小康社会的紧迫现实，各地各部门和各级领导干部要雷厉风行、殚思极虑地适应经济发展新常态。要强化学习思考，特别要学好用好党的十八大以来习近平总书记创新并丰富发展的中国特色社会主义政治经济学，牢固树立和贯彻落实五大发展理念，提高专业素养和科学决策能力。要强化统筹协调，完善党委领导经济社会发展的制度建设和工作机制，充分调动方方面面和企业家、创新人才、各级干部的积极性、主动性和创造性。要强化担当落实，运用新思路新方法，破解难题，推动工作，以自己的辛苦指数换取群众的幸福指数。要提高舆论引导能力，统一思想、统一行动，集中力量落实中央和省委“十三五”规划建议要求。

会议要求，要树立“抓早”的理念，超前谋划好明年一季度的工作，提早谋划好政策措施，强化项目带动，多渠道筹措建设资金，促进消费平稳增长，争取实现“开门红”，为全年经济发展打好基础、赢得主动。

会议号召，全省上下要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，同心同德、群策群力，锐意进取、奋发有为，实干实干再实干、苦干苦干再苦干，推动改革发展稳定各项工作不断取得实实在在的成效，努力实现“十三五”经济社会发展和结构性改革良好开局。

省委常委，省人大常委会、省政府、省政协班子成员，省人民检察院检察长，省委政法委常务副书记出席会议。

省级有关部门和单位，各州（市）县（市、区）、滇中新区，各人民团体和工商联、省属企事业单位、中央驻滇有关单位主要负责人等参加会议。